New York
10
septembre 2018
Observations
du Secrétaire général des nations unis sur le changement climatique
Chers amis de la planète Terre,
Merci
d'être venu au siège de l'ONU aujourd’hui. Je vous ai demandé ici de sonner
l'alarme. Le changement climatique est la question déterminante de notre époque
et nous sommes à un moment décisif. Nous sommes confrontés à une menace
existentielle directe. Le changement climatique évolue plus vite que nous et sa
rapidité a provoqué un boum sonique à travers le monde. Si nous ne changeons
pas de cap d'ici 2020, nous risquons de manquer le point où nous pouvons éviter
un changement climatique incontrôlé, avec des conséquences désastreuses pour
les personnes et tous les systèmes naturels qui nous soutiennent. C'est
pourquoi, aujourd'hui, je lance un appel au leadership - de la part des
politiciens, des entreprises et des scientifiques, et du grand public.
Nous avons les outils pour rendre
nos actions efficaces. Ce qui nous manque encore, même après l’Accord de Paris,
c’est le leadership et l’ambition de faire ce qui est nécessaire.
Chers amis,
Que
l'urgence de la crise ne fasse aucun doute. Nous connaissons des températures
record dans le monde entier. Selon l’Organisation météorologique mondiale, au cours
des deux dernières décennies, 18 des années les plus chaudes depuis 1850 ont
été enregistrées. Cette année s'annonce comme la quatrième plus chaude. Les vagues de
chaleur extrêmes, les incendies, les tempêtes et les inondations laissent une
trace de mort et de dévastation. Le mois dernier, l’État du Kerala, en Inde, a
subi les pires inondations de la mousson de l’histoire récente, faisant 400
morts et 1 million de personnes (hors de) leurs foyers. Nous savons que
l’ouragan Maria a tué près de 3 000 personnes à Porto Rico l’an dernier, ce qui
en fait l’une des catastrophes météorologiques extrêmes les plus meurtrières de
l’histoire des États-Unis. Un grand nombre de ces personnes sont mortes dans
les mois qui ont suivi la tempête parce qu’elles n’avaient pas accès à
l’électricité, à de l’eau potable et à des soins de santé appropriés en raison
de l’ouragan. Ce qui rend tout cela encore plus inquiétant, c'est que nous
avons été prévenus. Les scientifiques nous le disent depuis des décennies.
Encore et encore. Beaucoup trop de dirigeants ont refusé d'écouter. Beaucoup
trop peu ont agi avec la vision exigée par la science. Nous voyons les
résultats. Dans certaines situations, ils abordent les pires scénarios des
scientifiques. La banquise arctique disparaît plus vite que nous ne l'avions
imaginé. Cette année, pour la première fois, des glaces de mer épaisses et
permanentes au nord du Groenland ont commencé à se fragmenter. Ce réchauffement
spectaculaire dans l'Arctique affecte les conditions météorologiques dans
l'hémisphère nord. Les feux de forêt durent plus longtemps et se propagent
davantage. Certains de ces incendies sont si gros qu'ils envoient de la suie et
de la cendre dans le monde entier, noircissant les glaciers et les calottes
glaciaires et les faisant fondre encore plus rapidement. Les océans deviennent
de plus en plus acides, menaçant les fondements des chaînes alimentaires qui
soutiennent la vie. Les coraux meurent en grandes quantités, épuisant encore
les pêcheries vitales.
Et, sur
terre, le niveau élevé de dioxyde de carbone dans l'atmosphère rend les
cultures de riz moins nutritives, menaçant le bien-être et la sécurité
alimentaire de milliards de personnes.
À mesure que le changement climatique s'intensifiera, nous
aurons plus de mal à nous nourrir. Les taux d’extinction augmenteront à mesure
que les habitats vitaux diminueront. De plus en plus de personnes seront
obligées de quitter leur foyer, car les terres dont elles dépendent deviennent
moins en mesure de subvenir à leurs besoins.
Cela entraîne
déjà de nombreux conflits locaux liés à la diminution des ressources. En mai
dernier, l’Organisation météorologique mondiale a signalé que la planète
marquait une autre étape importante : la moyenne mensuelle la plus élevée
jamais enregistrée pour les niveaux de dioxyde de carbone. Quatre cents parties
par million ont longtemps été considérées comme un seuil critique. Mais nous
avons maintenant dépassé 411 parties par million et les concentrations
continuent d'augmenter. C'est la concentration la plus élevée depuis 3 millions
d'années.
Chers amis,
Nous
savons ce qui se passe sur notre planète. Nous savons ce que nous devons faire.
Et nous savons même comment le faire. Mais malheureusement, l’ambition de notre
action n’est nulle part ailleurs. Lorsque les dirigeants mondiaux ont
signé l’Accord de Paris sur le changement climatique il y a trois ans, ils se
sont engagés à empêcher les températures de (monter au-delà) de 2 degrés
Celsius au-dessus des niveaux préindustriels et à maintenir l’augmentation à
1,5 degré. Ces objectifs étaient vraiment le strict minimum pour éviter les
pires impacts du changement climatique. Mais les
scientifiques nous disent que nous sommes loin de la piste. Selon une étude de
l’ONU, les engagements pris jusqu’à présent par les Parties à l’Accord de Paris
ne représentent que le tiers de ce qui est nécessaire. La montagne devant nous
est très haute. Mais n'est pas insurmontable. Nous savons comment le faire
évoluer. En d'autres termes, nous devons freiner les émissions mortelles de gaz
à effet de serre et conduire l'action climatique. Nous devons rapidement nous
libérer de notre dépendance aux combustibles fossiles. Nous devons les
remplacer par de l'énergie propre provenant de l'eau, du vent et du soleil.
Nous devons mettre un terme à la déforestation, restaurer les forêts dégradées
et changer la façon dont nous cultivons. Nous devons adopter l'économie
circulaire et l'efficacité des ressources. Nos villes et secteurs de transport
devront être révisés. Comment chauffer, refroidir et éclairer nos
bâtiments devront être repensés pour que nous gaspillons moins d’énergie. Et
c'est exactement là que cette conversation peut devenir passionnante. Car une
grande partie de la conversation sur le changement climatique se concentre sur
la morosité. Bien entendu, des avertissements sont nécessaires. Mais la
peur ne fera pas le travail. Non, ce qui capture mon imagination, c’est la
grande opportunité offerte par l’action climatique.
Chers amis,
Des
avantages énormes attendent l'humanité si nous pouvons relever le défi
climatique. Un grand nombre de ces avantages sont économiques. J'ai entendu
l'argument - généralement de la part de groupes d'intérêts - que la lutte
contre le changement climatique est coûteuse et pourrait nuire à la croissance économique. C'est de la
foutaise. En fait, le contraire est vrai. Nous subissons d'énormes pertes
économiques dues au changement climatique.
Au
cours de la dernière décennie, les conditions météorologiques extrêmes et
l’impact sur la santé de la combustion de combustibles fossiles ont coûté à
l’économie américaine au moins 240 milliards de dollars par an. Ce coût va
exploser de 50% dans la seule décennie à venir. D'ici 2030, la perte de
productivité causée par un monde plus chaud pourrait coûter à l'économie
mondiale 2 billions* de dollars. De plus en plus d'études montrent également
les avantages énormes de l'action climatique. La semaine dernière, je
participais au lancement du rapport New Climate sur l’économie et le changement climatique.
Cela montre que l'action climatique et le progrès socioéconomique se renforcent
mutuellement, avec des gains de 26 trillions de dollars prévus d'ici 2030 par
rapport au statu quo si nous poursuivons le bon chemin. Par exemple,
pour chaque dollar dépensé dans la restauration de forêts dégradées, des
retombées économiques et la réduction de la pauvreté peuvent être récupérées
jusqu'à 30 dollars. Restaurer des terres dégradées signifie de meilleures vies
et revenus pour les agriculteurs et les pasteurs et moins de pression pour
migrer vers les villes. L’approvisionnement en eau et l’assainissement
résilients au climat pourraient sauver la vie de plus de 360 000 nourrissons chaque année.
Et
l’air pur présente de grands avantages pour la santé publique. L'Organisation
internationale du travail signale que les politiques de bon sens en matière
d'économie verte pourraient créer 24 millions de nouveaux emplois dans le monde
d'ici 2030. En Chine et aux États-Unis, les nouveaux emplois dans le secteur
des énergies renouvelables dépassent désormais ceux créés dans les industries
du pétrole et du gaz. Au Bangladesh, l'installation de plus de quatre millions
de systèmes solaires domestiques a créé plus de 115 000 emplois et sauvé des
ménages ruraux de plus de 400 millions de dollars en combustibles polluants. Ainsi, non
seulement le passage à l'énergie renouvelable permettrait-il d'économiser de
l'argent, mais cela créerait aussi de nouveaux emplois, gaspillerait moins
d'eau, stimulerait la production alimentaire et purifierait l'air pollué qui
nous tue. Il n'y a rien à perdre à agir ; il y a tout à gagner.
Maintenant, il y a encore beaucoup de gens qui pensent que le
défi est trop grand. Mais je suis profondément en désaccord. L’humanité a
déjà affronté et surmonté d’immenses défis ; des défis qui nous ont obligés à
travailler ensemble et à mettre de côté la division et la différence pour
lutter contre une menace commune. C’est ainsi que l’ONU est entrée
en action. C’est ainsi que nous devons aider à mettre fin aux guerres, à
arrêter les maladies, à réduire la pauvreté dans le monde et à guérir le trou
dans la couche d’ozone.
Nous sommes maintenant à un carrefour existentiel. Si nous voulons prendre le
bon chemin - la seule voie raisonnable - nous devrons rassembler toute la force
de l’ingéniosité humaine. Mais cette ingéniosité existe et fournit déjà des
solutions.
Chers amis,
Un
autre message central - la technologie est de notre côté dans la lutte contre
le changement climatique. La montée en puissance des énergies renouvelables a
été formidable. Aujourd'hui, il est compétitif - ou même moins cher - que le
charbon et le pétrole, surtout si l'on tient compte du coût de la pollution.
L’année dernière, la Chine a investi 126 milliards de dollars dans les énergies
renouvelables, soit une augmentation de 30% par rapport à l’année
précédente. La
Suède devrait atteindre son objectif de 2030 pour les énergies renouvelables
cette année, soit 12 ans plus tôt. D'ici 2030, l'énergie éolienne et solaire
pourrait alimenter plus d'un tiers de l'Europe. Le Maroc construit une
ferme solaire de la taille de Paris qui alimentera plus d’un million de foyers
d’ici 2020 avec une énergie propre et abordable. L'Ecosse a ouvert le
premier parc éolien flottant au monde. Il y a beaucoup d'autres signes
d'espoir. Les pays riches en combustibles fossiles, comme les États du
Golfe et la Norvège, étudient les moyens de diversifier leurs économies.
L'Arabie saoudite investit massivement dans les énergies renouvelables pour
passer d'une économie pétrolière à une économie énergétique. Le fonds souverain
norvégien de 1 000 milliards de dollars, le plus important au monde, s'est
éloigné des investissements dans le charbon et a abandonné un certain nombre de
sociétés de production de palme et de papier en raison des forêts détruites. Il
y a aussi des signes prometteurs que les entreprises prennent conscience des
avantages de l'action climatique. Plus de 130 des entreprises les plus
importantes et les plus influentes du monde prévoient d’utiliser leurs énergies
renouvelables à 100%.
Dix-huit multinationales vont opter pour des flottes de
véhicules électriques. Et plus de 400 entreprises développeront des objectifs
basés sur les dernières connaissances scientifiques afin de gérer leurs
émissions. L'un des plus grands assureurs au monde, Allianz, cessera d'assurer
les centrales au charbon. Les investissements changent aussi. Plus
de 250 investisseurs représentant 28 billions de dollars d'actifs ont adhéré à
l'initiative Climate Action 100+. Ils se sont engagés à
collaborer avec les plus grands émetteurs de gaz à effet de serre au monde afin
d'améliorer leur performance climatique et d'assurer la divulgation
transparente des émissions. De nombreux exemples de ce type seront
présentés lors de l’important Sommet mondial sur l’action pour le climat
organisé par le gouverneur Brown en Californie qui se tient actuellement le 14
septembre 2018. Tous les pionniers que j'ai mentionnés ont vu l'avenir. Ils
parient sur le vert parce qu'ils comprennent que c'est la voie de la prospérité
et de la paix sur une planète en bonne santé. L'alternative est un avenir
sombre et dangereux. Ce sont toutes des étapes importantes. Mais ils ne
suffisent pas. La transition vers un avenir plus propre et plus vert doit être
accélérée. Nous
nous tenons à un moment vraiment « l’utiliser ou le perdre».
Au cours de la prochaine décennie, le monde investira quelque 90 billions de
dollars dans les infrastructures. Nous devons donc veiller à ce que cette
infrastructure soit durable où nous enfermerons un avenir dangereux et
hautement polluant. Et pour cela, les dirigeants du monde doivent intervenir.
Le secteur privé, bien sûr, est sur le point de bouger, et beaucoup le font.
Mais l'absence d'action décisive de la part du gouvernement est source
d'incertitude sur les marchés et d'inquiétude quant à l'avenir de l'accord de
Paris. Nous ne pouvons pas laisser cela arriver. Les technologies existantes
attendent d'être mises en ligne : des carburants plus propres, des matériaux de
construction alternatifs, de meilleures batteries et des avancées dans
l'agriculture et l'utilisation des sols. Ces innovations et d’autres peuvent
jouer un rôle majeur dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Nous pouvons donc atteindre les objectifs de Paris et injecter la grande
ambition dont nous avons tant besoin. Les gouvernements doivent également
mettre un terme aux subventions néfastes aux combustibles fossiles, instituer
une tarification du carbone qui reflète le coût réel des émissions polluantes
de gaz à effet de serre et encourager la transition vers une énergie propre.
Chers amis,
J'ai parlé de l'urgence à laquelle nous sommes
confrontés, des avantages de l'action et de la faisabilité d'une transformation
respectueuse du climat. Il y a une autre raison d'agir - le devoir moral. Les
pays les plus riches du monde sont les plus responsables de la crise
climatique. Pourtant, les pays les plus pauvres et les populations et
communautés les plus vulnérables ressentent les effets les plus graves. Nous
voyons déjà cette injustice dans le cycle incessant et croissant de sécheresses
extrêmes et de tempêtes toujours plus puissantes. Les femmes et les filles, en
particulier, en paieront le prix - non seulement parce que leur vie deviendra
plus difficile mais aussi parce que, en cas de catastrophe, les femmes et les
filles souffrent toujours de manière disproportionnée. Les pays riches
doivent donc non seulement réduire leurs émissions, mais aussi faire en sorte
que les plus vulnérables puissent développer la résilience nécessaire pour
survivre aux dommages causés par ces émissions. Il est important de noter que,
étant donné que le dioxyde de carbone est durable dans l'atmosphère, les
changements climatiques que nous observons déjà persisteront pendant des
décennies. Il est nécessaire que toutes les nations s’adaptent et que les plus
riches aident les plus vulnérables.
Chers amis,
C’est
le message que je voudrais clarifier en m'adressant aux dirigeants du monde ce mois-ci
lors de l’Assemblée générale à New York. Je leur dirai que le changement
climatique est le grand défi de notre époque. Que, grâce à la
science, nous connaissons sa taille et sa nature. Que nous ayons l'ingéniosité,
les ressources et les outils pour y faire face.
Et que les dirigeants doivent diriger. Nous avons les
incitations morales et économiques à agir. Ce qui manque encore, toujours, même
après Paris, c'est le leadership, le sens de l'urgence et le véritable
engagement en faveur d'une réponse multilatérale décisive. Les
négociations en vue de l’application des directives pour la mise en œuvre de
l’Accord de Paris se sont achevées hier à Bangkok dimanche dernier avec
quelques progrès, mais loin d’être suffisants. Le prochain moment clé est en Pologne
en décembre 2018. J'appelle les dirigeants à saisir toutes les occasions
d'ici là - le G7, les réunions du G20 ainsi que les réunions de l'Assemblée
générale, de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international - pour
résoudre les points de blocage. Nous ne pouvons pas permettre à Katowice de
nous rappeler Copenhague.
Le temps est venu pour nos dirigeants de montrer qu’ils se soucient des
personnes dont ils ont le destin entre leurs mains. Nous avons besoin d'eux
pour montrer qu'ils se soucient de l'avenir - et même du présent. C'est
pourquoi je suis si heureux d'avoir une représentation aussi forte des jeunes
dans le public aujourd'hui. Il est impératif que la société civile - les
jeunes, les groupes de femmes, le secteur privé, les communautés de foi, les
scientifiques et les mouvements populaires du monde entier - appellent leurs
dirigeants à rendre des comptes. Comme je me suis dit par mon envoyé de
jeunesse. J'appelle - en particulier - sur le leadership des femmes.
Lorsque les femmes ont le pouvoir de diriger, elles sont les moteurs des
solutions. Rien de moins que notre avenir et le sort de l’humanité dépendent de
la manière dont nous relevons le défi climatique. Il touche tous les aspects du
travail des Nations Unies. Maintenir le réchauffement de notre planète à moins
de 2 degrés est essentiel pour la prospérité mondiale, le bien-être des
populations et la sécurité des nations. C’est pourquoi, en septembre prochain,
je convoquerai un sommet sur le climat pour placer l’action climatique au sommet
des priorités internationales. Aujourd’hui, j’annonce la nomination de Luis
Alfonso de Alba, chef de file très respecté dans le domaine du climat, comme
mon envoyé spécial chargé de diriger ces préparatifs. Ses efforts compléteront
ceux de mon Envoyé spécial pour l’action pour le climat, Michael Bloomberg, et
de mon conseiller spécial, Bob Orr, qui aideront à mobiliser des financements
privés et à catalyser des actions partant de la base. L’année prochaine, le
sommet se déroulera exactement un an avant que les pays n’aient à renforcer
leurs engagements nationaux en matière de climat dans le cadre de l’Accord de
Paris.
Seul un niveau d'ambition nettement supérieur fera
l'affaire. À cette fin, le sommet se concentrera sur les domaines qui
touchent au cœur du problème - les secteurs qui génèrent le plus d’émissions et
les domaines dans lesquels la résilience sera la plus importante. Le
sommet sera l’occasion pour les dirigeants et les partenaires de faire la
preuve d’une véritable action climatique et de montrer leur ambition. Nous
rassemblerons des acteurs de l'économie réelle et de la vraie politique, y
compris des représentants de milliers de milliards de dollars d'actifs, tant
publics que privés. Je veux savoir comment nous allons arrêter
l'augmentation des émissions d'ici 2020 et réduire considérablement les
émissions pour atteindre les émissions nettes d'ici le milieu du siècle. Il
faut que les villes et les États passent du charbon à l’énergie solaire et à
l’énergie éolienne, du brun au vert. Notre grande ville hôte, New York,
prend des mesures importantes dans cette direction et collabore avec d’autres
municipalités pour stimuler le changement. Nous avons besoin d'investissements
et d'innovations accrus dans les technologies d'efficacité énergétique et
d'énergies renouvelables dans les bâtiments, les transports et l'industrie. Et
il faut que l’industrie pétrolière et gazière rende leurs plans d’entreprise
compatibles avec l’accord de Paris et les objectifs de Paris. Je veux voir une
forte expansion de la tarification du carbone. Je veux que nous obtenions le
bon système alimentaire mondial en faisant en sorte que nous cultivions notre
nourriture sans abattre de grandes étendues de forêt. Nous avons besoin de
chaînes d'approvisionnement alimentaire durables qui réduisent les pertes et le
gaspillage. Et nous devons mettre un terme à la déforestation et restaurer les
terres dégradées. Je souhaite accélérer rapidement la tendance au
financement vert par les banques et les assureurs et encourager l'innovation
dans les instruments financiers et de dette afin de renforcer la résilience des
pays vulnérables tels que les petits États insulaires et renforcer leurs
défenses contre le changement climatique. Et je veux voir les
gouvernements s'acquitter de leur engagement à mobiliser 100 milliards de
dollars par an pour une action climatique en faveur des pays en développement.
Nous devons voir le Fonds vert pour le climat devenir pleinement opérationnel
et doté de toutes les ressources. Pour autant, nous avons besoin que les
gouvernements, l’industrie et la société civile se lisent à partir de la même
page - les gouvernements devant et derrière le mouvement pour l’action
climatique. J'appelle tous les dirigeants à venir au Sommet sur le climat de
l'an prochain, prêts à faire rapport non seulement sur ce qu'ils font, mais
encore qu'ils entendent faire lorsqu'ils se réuniront en 2020 pour la
conférence des Nations Unies sur le climat et que les engagements seront
renouvelés augmenté. Et c'est pourquoi j'appelle la société civile et les
jeunes en particulier à faire campagne pour l'action climatique. Utilisons
l’année prochaine pour les décisions transformationnelles dans les salles de
conseil, les suites exécutives et les parlements du monde entier. Levons
les yeux, construisons des coalitions et faisons écouter nos dirigeants. Je
m'engage, ainsi que l'ensemble des Nations Unies, à cet effort. Nous
soutiendrons tous les dirigeants qui relèvent le défi que j'ai décrit
aujourd'hui.
Chers amis,
Il n'y a plus
de temps à perdre.
Comme
la férocité des incendies et des vagues de chaleur de cet été le montre, le
monde change sous nos yeux. Nous nous dirigeons vers le bord du gouffre. Il
n'est pas trop tard pour changer de cap, mais chaque jour qui passe signifie
que le monde se réchauffe un peu plus et que le coût de l'inaction augmente.
Chaque jour où nous ne parvenons pas à agir est un jour où nous nous
rapprochons un peu du destin qu'aucun d'entre nous ne souhaite - un destin qui
résonnera à travers les générations dans les dommages causés à l'humanité et à
la vie sur terre.
Notre destin
est entre nos mains. Le monde compte sur nous tous pour relever le défi avant
qu'il ne soit trop tard.
· Je compte sur vous tous.
Je vous remercie
*Un billion est selon WIKI un préfixe d'unité signifiant 10
puissance 12 soit mille milliards dans l'échelle longue (utilisée dans les pays
francophones), et 10 puissance 9 soit mille millions dans l'échelle courte.
Pour information : les objectifs de
l'ONU L’Attitude
de l’Australie